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简答题某泵站土建工程招标文件依据《水利水电工程标准施工招标文件》(2009年版)编制。招标文件约定：
1.模板工程费用不单独计量和支付，摊入到相应混凝土单价中；
2.投标最高限价2800万元，投标最低限价2100万元；
3.若签约合同价低于投标最高限价的20%时，履约保证金由签约合同价的10%提高到15%；
4.永久占地应严格限定在发包人提供的永久施工用地范围内，临时施工用地由承包人负责，费用包含在投标报价中；
5.承包人应严格执行投标文件承诺的施工进度计划，实施期间不得调整；
6.工程预付款总金额为签约合同价的10%，以履约保证金担保。
问题：指出招标文件约定中的不妥之处，并说明理由。
题目答案
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[搜题无忧答案解析投标最低限价2100万元不妥，因为招标人不得规定最低投标限价；临时施工用地由承包人负责不妥，因为临时用地由发包人负责；履约保证金由签约合同价的10%提高到15%不妥，因为履约保证金不得超过中标合同金额的10%；承包人应严格执行投标文件承诺的施工进度计划，实施期间不得调整不妥，因为承包人可以根据现场实际情况调整和优化施工进度。
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